周公「安人」的治國理念
周公姓姬名旦,是周文王子,武王弟 ,史記魯周公世家:「自文王在時,旦為子孝,篤仁,異於
〈眾〉子。」武王即位,周公輔佐武王伐紂,受封於魯,是為魯公。周公不就封,留佐武王。武王崩
,成王年僅十三歲,於是周公攝政當國七年。待成王年長後,即歸還政權,並北面稱臣,進而為國
家制禮作樂。這在歷史上絕無僅有,周公擁有實權,七年後還能毫不戀棧,還政成王。
周公為了輔助武王、成王不就封,由兒子伯禽為魯君。伯禽就封,臨行前,周公告誡兒子:「君子不施
其親,不使大臣怨乎不以。故舊無大故,則不棄也。無求備於一人。」 周公認為治國以「安人」為第一,施
行政策時,要在「不施其親」,「不使大人怨乎不以」,「故舊無大故,則不棄也」,「無求備於一人」等四端
先行安住,如此邦安自然國立。怎樣落實這四項治國理念?
〈1〉 不施其親:不疏遠、怠慢自己的親族。即「親親」。周初封七十一國時,姬姓即佔五十三國。東征平定三
叔之亂後,僅誅管叔,因其造謠生事,罪最大,放蔡叔,廢霍叔為庶民,難捨親族之情。
〈2〉 不使大臣怨乎不以:不使大臣抱怨不獲所用。即「敬大臣」。周公佐成王時,召公不悅,認為成王不尊重周
公,周公作《君奭》澄清,希望傳遞文王、武王的大業,請召公協助幫忙。又武王生病,周公作史策
祝禱於天,願代武王而死。武王病癒,周公藏其策於金縢匱中,誡守者勿敢言。後來成王猜疑周公,守
臣告訴成王金縢匱的故事,猜疑遂冰釋。
〈3〉 故舊無大故,則不棄:對於一起共患難,情同手足的故交舊友,如果沒有犯下惡逆等重大罪過就不要
遺棄他。即尊賢也。周公善待與武王一起東征伐紂的故臣舊友。
〈4〉 無求備於一人:不要對一個人求全責備,人的才能有限,用人辦事,取其專長,不必要求他事事皆能
。即「體群臣」。周公一沐三握髮,一飯三吐哺,起以待士,猶恐失天下之賢人,即重視每個人的才能。。
周公的施政,順乎天理,合乎人情,不但安撫周朝的子民,使其安居樂業,將殷朝的遺族王公大臣等安置在
洛陽,多次作誥勸戒殷人。成王更命周公之子君陳(鄭注禮記云),依周公的理念教化殷民。周朝因有周公「安民
治國」的理念,故國祚得以綿延八百年。
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